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像治流感一样打击拐卖儿童

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ccc67830123 发表于 2015-1-30 11:54:50 | 查看: 469 | 只看该作者
  【找法网 拐卖妇女、儿童罪】每一种疾病流行的背后,必是防治体系的薄弱。拐卖妇女儿童现象的愈演愈烈同样有法制漏洞。治拐与治病一样,重点应在防。
  每个人都知道流感是一种极易传染的疾病,但我估计很少有人会想到,有些犯罪活动也具有超强传染性,譬如拐卖儿童。几乎每一天,我们都能看到小孩失踪或获救的新闻,伴随儿童获救的自然是人贩被绳之以法。但是,严厉的打拐并没有清除拐卖儿童的社会毒瘤,反而有蔓延之势。
  请看央视《经济半小时》节目:据记者调查,在东莞、昆明等地,存在着规模庞大的拐卖儿童行业,形成盗、抢、售“一条龙”服务的产业链。这类组织可达到几十人,甚至上百人,贩卖利润高达成本的数十倍。请各位注意,拐卖儿童是常见的社会新闻,但央视这次却是作为经济新闻来报道的。产业化犯罪,对政府的防控体系无疑敲了一记很响的警钟。
  拐卖团伙猖獗的背后,必然是大量的失踪,或面临失踪。我们能够想象到,那些丢失儿女的父母是如何的痛不欲生。所以,当母亲向救回孩子的警察下跪,当父亲挥拳打向落网的人贩,人们几乎都没有异议。
  每一种疾病流行的背后,必是防治体系的薄弱。拐卖妇女儿童现象的愈演愈烈同样有法制漏洞。每一次对拐卖儿童犯罪的反思,人们都习惯于将原因归咎于对人贩的量刑太低。这固然是个原因,但我认为绝不是主要原因。问题的关键还在于,我们没有建立好“一条龙”防控体系,没有学习好防治流感等传染病的防控经验。
  如大家所知,防治流感也有个环环相扣的步骤。首先强调的是“防”,譬如,要有良好的通风与卫生环境等。但我们的打拐行动强调的却是“打”。例如公安部这次部署打拐行动时强调,对儿童失踪被拐案要立为刑事案件。作为事后,这样的举措是必要的。但在“防”的方面,有关方面却乏善可陈。我认真看了央视的报道,发现丢失孩子的多是外来工。这是为什么呢?我认为,一来是因为他们的居住环境不好,没有小区,孩子常在外面乱跑;二来,因为收费高,不少孩子上不起幼儿园。
  及早诊断也是事关疾病控制的有效办法。在打拐方面,警方出警速度对破案有举足轻重的作用。但现实中,孩子失踪,公安出警慢的情况我们时有所闻。公安部也指出,有一些基层公安机关在接到儿童失踪的报案后,往往要24小时以后才受理。这无疑给了人贩子转移被拐儿童以足够的时间,当然,也为警方日后破案增加了时间。
  推出疫苗自然是必不可少的。如果要配制反拐“疫苗”,我认为可添加以下材料:一是,严厉打击买方市场。现行法律对购买儿童者过于仁慈:处3年以下徒刑、拘役或管制,对被买儿童没有虐待行为,不追究刑责。由于买方都把孩子视如己出,因此破案后,买方基本都被免责。二是,建立举报有奖机制,必有奇效。如果某家庭凭空多出一个孩子,那么这个孩子很可能是被拐卖的。重赏之下必有举报。同样,如果孩子被人贩利用为街头乞丐,市民也可报案,由警方甄别。三是,降低法中的收养门槛,让无儿无女的家庭能便利地收养与弃儿,降低买儿的欲望。
  总之,治拐与治病一样,重点在防,因为防远比打更有效率。这不仅需要政府与民间的合作,也需要法律的环环相扣,形成立体防控体系。 (椿桦,媒体评论员)

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沙发
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板凳
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