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評論:販嬰折射收養制度缺失

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Guer 发表于 2015-1-21 19:58:35 | 查看: 1067 | 只看该作者
杜絕販嬰的關鍵不在於嚴防死守,而在於創造條件引導人們走上正途。修改收養法律,讓更多有收養能力和收養意願的人收養到是一條值得考慮的途徑。

  現在有不少收養網站十分活躍,孩子被明碼標價公然“出售”,從3萬元到10萬元不等,即便價格不菲,孩子依然供不應求,甚至尚未出生的胎兒就有人早早預定,排隊等候的買家遠遠超過賣家。雖然名為收養,其實在法律上就是販賣嬰兒的犯罪行為。把嬰兒當作商品出賣是對倫理道德的踐踏,更是對法律規則的藐視,理應接受道德的譴責和法律的制裁。

  毫無疑問,販嬰現象屢禁不止有著深層次的背后成因,包括傳統重男輕女思想依然在某些地方盛行、經濟發展不平衡導致部分地區貧窮落后、養老保險機制不健全、對未婚媽媽缺乏保護等等。此外,販嬰現象背后還存在內外部兩個原因。其一,強大市場需求的催生是內在原因。一方面是購買的需求。有些失去生育能力或失去子女的家庭需要孩子享受人倫之樂,或者受重男輕女思想影響,想要傳宗接代。另一方面是有出賣的需求。有些家庭由於生活貧困,生育子女較多,無力撫養多余的孩子,或者因未婚先孕等原因不願意撫養孩子而產生出賣孩子的需求。其二,正規收養渠道不通暢是外在原因。民政部門收留的孩子多是身體有殘疾或有疾病的棄嬰,絕大多數人都不願意收養這樣的孩子。加之收養法規定了較苛刻的收養條件,不少人達不到收養要求,無法走正常的收養途徑。

  提高犯罪成本、加重處罰力度無疑是懲治販嬰行為的應然之舉。我國刑法規定了拐騙兒童罪、拐賣兒童罪、遺棄罪、收買被拐賣兒童罪等罪名。以拐賣兒童罪為例,最低刑期為5年,情節嚴重的最高可處以死刑。與國外立法相比,我國對販嬰罪行的懲罰力度不可謂不重,但嚴刑峻法並沒有取得應有的效果。

  大禹治水成功的關鍵在於善於疏導而不是堵塞,所謂善疏則通,能導必安。因此,杜絕販嬰的關鍵不在於嚴防死守,而在於創造條件引導人們走上正途。修改收養法律,讓更多有收養能力和收養意願的人收養到孩子是一條值得考慮的途徑。

  我國收養法對送養人的要求並不高,隻要是有特殊困難無力撫養子女的生父母都可以成為送養人。不過法律對收養人設定了較高的條件,必須同時滿足:沒有子女;有撫養教育能力;身體健康;年滿三十周歲;隻能收養一名子女等條件。

  反觀國外對收養人的考察,主要標准是候選人能否盡到為人父母的職責,能否實現被收養兒童的最大利益。以美國為例,法律判斷潛在收養人是否適格的具體考量因素包括:收養動機、人際關系、抗壓能力、教育技能、責任感、同情心、有無犯罪史、有無虐童記錄等等,隻要符合了這些條件,基本上就是適格的收養人。在中國,很多家庭雖然有意願也有能力收養孩子,但由於年齡或者已生育子女等原因,無法收養孩子,造成大量需求得不到滿足,很多寶貴資源被白白浪費。如果我們修改法律,讓這些人能夠收養到孩子,無疑將大大減少對販嬰的需求,這比單純的重拳打擊想必會更加有效。

  根治販嬰現象是一項系統工程,不可一蹴而就,但目前可以考慮修改收養規則,比如把收養人的年齡要求降低至法定婚齡、允許有孩子的家庭再收養孩子、條件良好的家庭可收養一個以上的孩子等。此外還可考慮增加背景調查程序,從性格、品德、信用、社會評價等角度考察候選人與待收養兒童的匹配程度,以及是否有能力恰當履行養育子女的職責。如此既可以滿足人們的合理需求,減少對黑市交易的依賴,也能最大限度保護兒童的權益,從一定程度上緩解販嬰問題。(謝彩鳳)

 

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沙发
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板凳
发表于 2020-2-26 11:11:00
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地板
发表于 2021-12-3 19:30:04
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